Головна Правовий статус Значення внутрішніх підрозділів, які розташовані поза місцем знаходження кредитної організації.
власть и мораль

Значення внутрішніх підрозділів, які розташовані поза місцем знаходження кредитної організації.

Вигода полягає в тому, що відкриваються і закриваються такі підрозділи кредитної організації набагато швидше і простіше ніж філії. Це, по-перше, а по-друге, їх керівники не узгоджуються в Банку Росії. По-третє, вони наближають кредитна організацію до її клієнтам.

Поряд з уже звичними внутрішніми підрозділами такого характеру (додатковий офіс, кредитно-касовий офіс, операційна каса поза касового вузла, або обмінний пункт), Інструкція тепер передбачає можливість відкриття кредитної організацією (філією) нового виду внутрішнього структурного підрозділу - кредитно-касового офісу.

Це внутрішнє структурний підрозділ кредитної організації (філії), що має право здійснювати операції з надання грошових коштів суб'єктам малого підприємництва та фізичним особам та їх повернення (погашення), здійснення касового обслуговування юридичних і фізичних осіб.

Інструкція передбачає, що кредитно-касовий офіс не вправі мати окремий баланс і відкривати рахунки для здійснення банківських операцій та інших угод. Якщо він відкритий філією, то в такому випадку він вправі здійснювати лише ті з перелічених у банківських операцій, які передбачені положенням про філію.

Інструкція Банку Росії N 109-І "Про порядок прийняття Банком Росії рішення про державну реєстрацію кредитних організацій і видачі ліцензій на здійснення банківських операцій" (далі - Інструкція N 109-І), на відміну від раніше діяла Інструкції Банку Росії N 75-І, надала право кредитно-касового офісу розташовуватися поза межами території, підвідомчій територіальним установі Банку Росії, що здійснює нагляд за діяльністю відкрила цей офіс кредитної організації (відкрив його філії).

В Інструкції N 109-І регулюється спрощена процедура відкриття підрозділи кредитної організації на базі іншого її підрозділи. Вважається, що такий підхід забезпечує безперебійне обслуговування клієнтів, збереження ресурсної бази, що сприяє мінімізації витрат, пов'язаних із здійсненням банківської діяльності. Однак в цих випадках, треба, як мені здається приділити увагу питанням збереження матеріальних цінностей і банківської документації. Тут треба виключити всякого роду накладки.

Крім того, Інструкцією Банку Росії N 109-І передбачено також ряд інших корисних спрощень.

В общем то, якщо подивитися Федеральний закон "Про Центральному банку Російської Федерації (Банк Росії)", то і в ньому ми не знайдемо таких норм, які б надавали право Банку Росії регулювати структуру кредитної організації. Немає їх і у Федеральному законі "Про банки і банківську діяльність". Це ж питання цивільного права, які можуть регулюватися не тільки цивільним, але і банківським законодавством. Але, підкреслю, - федеральними законами. А Банк Росії, як відомо, федеральні закони не видає.

Нагадаю, що Федеральний закон "Про внесення змін і доповнень до Цивільного кодексу Російської Федерації" доповнив пункт 3 статті 87 Цивільного кодексу Російської Федерації абзацом другим такого змісту: "Особливості правового положення кредитних організацій, створених у формі товариств з обмеженою відповідальністю, права та обов'язки їх учасників визначаються також законами, що регулюють діяльність кредитних організацій ". А пункт 3 статті 96 доповнено абзацом третім наступного змісту: "Особливості правового положення кредитних організацій, створених у формі акціонерних товариств, права та обов'язки їх акціонерів визначаються також законами, що регулюють діяльність кредитних організацій" .Як ми бачимо, мова тут йде про закон, а не про нормативних актах Банку Росії.

З питань правового регулювання внутрішніх структурних підрозділів кредитної організації потрібно прийняти доповнення в Федеральний закон "Про банки і банківську діяльність", як це було зроблено, до речі, стосовно до органів внутрішнього контролю, які теж до внесення змін до цього Федеральний закон регулювалася нормативними актами Банку Росії . І це було тоді незаконно. Але потім у Федеральний закон "Про банки і банківську діяльність" були внесені доповнення про внутрішньому контролі в кредитній організації.

Слід мати на увазі, що поряд з тими внутрішніми структурними підрозділами кредитної організації, які названі в Інструкції N 109-І, є й такі підрозділи, які в ньому не названі. Зокрема, не названі так звані відділення. Немає згадки і про так званих територіальних банках. А как раз они то і практикуються Банком Росії в тих банках, у яких він сам бере участь. Зокрема, в Ощадбанку. У Федеральному законі "Про банки і банківську діяльність" (ст. 22) немає норм про відокремлення, а є тільки норми про філію кредитної організації.

Кредитна організація (філія) за умови відсутності у кредитної організації заборони на відкриття філій вправі відкривати внутрішні структурні підрозділи - додаткові офіси, кредитно-касові офіси, операційні каси поза касового вузла, обмінні пункти, а також інші внутрішні структурні підрозділи, передбачені нормативними актами Банку Росії .

Відкриття (закриття) обмінного пункту, фактичне зміна його місцезнаходження (поштова адреса), номер телефону і (або) факсимільного зв'язку та інші відомості про обмінному пункті здійснюються в порядку, встановленому цією Інструкцією для операційних кас поза касового вузла, з урахуванням вимог Інструкції Банку Росії від 28 квітня 2004 р. N 113-І.

Внутрішні структурні підрозділи кредитної організації (філії) не можуть мати окремого балансу і відкривати рахунки для здійснення банківських операцій та інших угод, за винятком випадків, передбачених нормативними актами Банку Росії.

Приміщення підрозділів кредитної організації для здійснення операцій з цінностями повинні відповідати вимогам, встановленим нормативними актами Банку Росії.

Додатковий офіс вправі здійснювати всі або частина банківських операцій, передбачених виданої кредитної організації ліцензією на здійснення банківських операцій (положенням про філію).

Додатковий офіс не може розташовуватися поза межами території, підвідомчій територіальним установі Банку Росії, що здійснює нагляд за діяльністю відповідної кредитної організації (філії).

Особливості відкриття (закриття) та діяльності додаткових офісів можуть встановлюватися іншими нормативними актами Банку Росії.

Кредитно-касовий офіс має право здійснювати операції з надання грошових коштів суб'єктам малого підприємництва  та фізичним особам, а також за їх повернення (погашення), здійснювати касове обслуговування юридичних і фізичних осіб.

Кредитно-касовий офіс може розташовуватися поза межами території, підвідомчій територіальним установі Банку Росії, що здійснює нагляд за діяльністю відповідної кредитної організації (філії).

Узгодження з Банком Росії кандидатур на посади керівників та головних бухгалтерів (у разі їх наявності) внутрішніх структурних підрозділів не потрібно.

Операції, які можуть здійснюватися операційні каси поза касового вузла і обмінних пунктах, а також порядок відкриття (закриття) обмінного пункту визначаються нормативними актами Банку Росії.

Операційна каса поза касового вузла може розташовуватися поза межами території, підвідомчій територіальним установі Банку Росії, що здійснює нагляд за діяльністю відповідної кредитної організації (філії).

Найменування внутрішнього структурного підрозділу повинно містити вказівку на його вигляд і приналежність до конкретної кредитної організації (філії).

гигиенические требования к обуви