Головна БП як галузь Нормативні акти Банку Росії в системі нормативних актів Російської Федерації
загрузка...
легальность и легитимность

Нормативні акти Банку Росії в системі нормативних актів Російської Федерації

Банківська діяльність регулюється НЕ будь-якими з відомих юристам нормативних актів. Тим більше вона не регулюється ніякими іншими підзаконними актами, крім як нормативними актами Банку Росії. Щоб у цьому переконатися, достатньо подивитися, як це закріплено в ст. 2 Федерального закону "Про банки і банківську діяльність". А там, в частині 2 ст. 2 цього Федерального закону говориться, що банківська діяльність регулюється Конституцією РФ, федеральними законами та нормативними актами Банку Росії.

Звичайно, може виникнути питання про те, чому, скажімо, банківська діяльність регулюється тільки федеральними законами і тільки нормативними актами Банку Росії, і чому виходить так, що той же Мінфін РФ не вправі її регулювати. Відповідь можу дати такий: Банк Росії - емісійний банк. Він незалежно від органів державної влади здійснює емісію готівкових грошей та організує їх обіг. І оскільки за Конституцією РФ (ст. 75) він в цьому абсолютно незалежний, і випуск грошових сурогатів заборонений, то в інтересах нормального функціонування грошової системи в ній повинна бути централізація. Ні суб'єкти Російської Федерації, ні які б то не було органи виконавчої влади не повинні втручатися в здійснення цієї економічно обумовленої та конституційно закріпленої функції Банку Росії.

Що ж стосується банківської діяльності кредитних організацій, а в ряді випадків, і самого Банку Росії, то вона - не самоціль. Вона як раз і потрібна, перш за все, для того щоб було нормальне грошовий обіг. Она его забезпечує своїми технологіями. Ось цим, як мені здається, пояснюється те, що зокрема, серед підзаконних актів, тільки нормативними актами Банку Росії може регулюватися банківська діяльність.

 

сизод виды