Головна БП як галузь Значення відмінностей у правовому статусі суб'єктів
международные конфликты

Значення відмінностей у правовому статусі суб'єктів

Банк Росії як суб'єкт банківського права не зацікавлений в тому, щоб банківське право підміняти, скажімо, цивільним правом і, навпаки, щоб розмивається межа між ними.

Якщо така підміна понять все ж відбувається, якщо межа між банківським і цивільним правом втрачається, то це створює необгрунтовану відповідальність Банку Росії не тільки як суб'єкта банківського права, але і як суб'єкта цивільного права.

Наприклад, межі банківського нагляду чітко окреслені у ст. 56 Федерального закону "Про Центральному банку Російської Федерації (Банк Росії)". Тому в ній, крім іншого, сказано, що "Банк Росії не втручається в оперативну діяльність кредитної організації, за винятком випадків, передбачених федеральними законами".

Але якщо б Банк Росії мав право і обов'язок (компетенцію) втручатися в оперативну діяльність кредитної організації, контролювати, як вона дотримується норми цивільного права і свої договірні зобов'язання, давати їй в цій частині вказівки, то тоді він міг би нести солідарну відповідальність у разі порушення кредитною організацією своїх договірних відносин.

Банк Росії має здійснювати нагляд за тим, як кредитна організація дотримується банківські закони, фінансові нормативи та вимоги нормативних актів Банку Росії. При цьому Банк Росії вивчає і те, наскільки кредитна організація дотримується норми цивільного права, але тільки в тій частині, в якій це пов'язано з перевіркою дотримання кредитною організацією банківських правил, оскільки цивільно-правові відносини найчастіше є тими юридичними фактами, які, як уже про це було сказано, породжують банківські правовідносини.

Тому, щоб Банк Росії в процесі банківського нагляду міг, скажімо, перевірити дотримання кредитною організацією економічних нормативів, він повинен, крім усього іншого вивчити, для початку, кредитні договори і ті умови, які ними передбачені. Але це робиться не для того, щоб розбиратися у взаєминах між кредитною організацією та позичальниками, в їх можливих претензії один до одного (такий спір вирішується в суді), а для того, щоб перевірити наявність юридичних фактів (розмір позики, терміни, відсотки, забезпечення , наявність прострочення тощо) та визначити ступінь ризику за конкретною позику, перевірити правильність нарахування доходів і витрат з урахуванням цієї позики, перевірити правильність банківського обліку та інші факти, які передбачені банківським правом і, отже, можуть стати предметом нагляду та інспектування з боку Банку Росії.

В юридичному аспекті ці договірні умови як факти одночасно породжують права та обов'язки в конкретних банківських правовідносинах між Банком Росії і кредитною організацією. Наприклад, кредитна організація в результаті такої перевірки може бути визначена Банком Росії як фінансово нестійка або як представила недостовірну звітність. На неї може бути накладено штраф, або, що ще гірше, у неї може бути відкликана ліцензія.

Все це і є банківське право, і його треба чітко розмежувати з правом цивільним. Це необхідно в інтересах захисту прав усіх учасників банківських правових відносин, зміцнення законності та правопорядку.

 

распад опухоли после химиотерапии