Головна Банк Росії Сутність і принципи організації Центрального банку
утилитарные ресурсы власти

Сутність і принципи організації Центрального банку

Структура Банку Росії має певну специфіку. Разом з тим їй властиво багато чого з того, що є загальним для центрального банку будь-якої країни. Тому для початку, затронем це питання в самих загальних рисах.

Принципи організації центрального банку, в кінцевому рахунку, завжди визначаються характером суспільного і державного устрою. У структурі центрального банку безпосередньо проявляється його сутність: регулювання грошових потоків з урахуванням певних соціально-економічних інтересів. Відповідно до цього структура центрального банку може класифікуватися по різних підставах, але головні серед них - держава і економіка.

У тоталітарних державах центральні банки в значній мірі підпорядковані правлячому режиму. Їх внутрішня структура не володіє тим властивістю, що банкіри позначили терміном "прозорість". Частіше за все пріоритет віддається забезпечення матеріальних інтересів правлячого режиму, хоча формально може декларуватися все, що завгодно. Принципи організації центрального банку і його внутрішня структура регулюються не законом, а відомчими актами. Як правило, такі центральні банки - це виключно закриті структури. Причому формальним приводом надмірної закритості можуть бути посилання на "вищі інтереси народу" або на необхідність посилення боротьби із злочинністю.

У демократичних державах центральні банки забезпечують і захищають публічні інтереси функціонування грошово-кредитної системи. В принципі вони достатньо незалежні, відкриті та прозорі, в тих межах, які окреслені законом. Розумна закритість функціонування структурних підрозділів центрального банку, (як, втім, і будь-якого іншого банку) в демократичному суспільстві зумовлена інтересами захисту грошово-кредитної системи від злочинних посягань.

Звичайно, це всього лише теоретична, так і, природно, не повна модель. У реальному житті можливі різні варіанти тих чи інших станів. Тут багато чого залежить від того, наскільки структуровано суспільство, чи є достатня соціальна база демократизму, дотримується Чи законодавство, і який менталітет став господствующим, склалися Чи міцні демократичні традиції формування і функціонування влади.

У суспільстві з перехідною економікою можуть зустрічатися різні поєднання елементів нової і старої структури управління економікою. Суттєвим моментом нормального становлення банківської системи є її незалежність, здатність протистояти бюрократичним методам управління капіталом. Певною мірою гарантом такої незалежності є незалежність керуючої підсистеми - центрального банку, а також правильність побудови його організаційної структури.

Під правильністю організаційної структури в даному випадку розуміється її адекватність потребам економічного розвитку і добробуту суспільства. Структура центрального банку може бути більш-менш пристосованої для розвитку банківської системи. Головне тут полягає в тому, щоб регулююча система була максимально наближена до регульованим об'єкту.

анальный секс гигиена