Головна Банківський нагляд Поняття і сутність банківського нагляду
загрузка...

Поняття і сутність банківського нагляду

Банківський нагляд - це спостереження Банку Росії (дистанційне та контактна) за виконанням та дотриманням кредитними організаціями законодавства, що регулює банківську діяльність, встановлених ним нормативних актів, в тому числі фінансових нормативів і правил бухгалтерського обліку та звітності.

Сутність банківського нагляду полягає у перевірці відповідності рішень і дій кредитної організації законами, які регулюють банківську діяльність, та нормативних актів Банку Росії.

По суті, це нагляд за реалізацією нормативно в банківській діяльності. Його значення полягає в тому, що він використовується Банком 'Росії для управління ризиками в банківській системі.

Банківська система регулюється не адміністративними, а банківським правом. Відповідно до цього Банк Росії не має адміністративних повноважень з управління комерційними банками та іншими кредитними організаціями. Він не має права втручатися в діяльність комерційних банків та інших кредитних організацій, оскільки вони є самостійними і діють на основі договірних відносин. Тому Федеральний закон не надав Банку Росії повноваження контролювати доцільність діяльності кредитних організацій. Йому надано право здійснювати нагляд, тобто спостерігати за кредитною організацією з точки зору нормативно прийнятих нею рішень. Це означає, що Банк Росії може перевіряти дотримання кредитною організацією законів, фінансових нормативів і нормативних актів Банку Росії.

Дистанційне спостереження - це спостереження за діяльністю кредитних організацій на основі представлених нею банківських і, зокрема, бухгалтерських документів (баланси, звіти про прибутки та збитки, платіжні документи і т.п.).

Для вирішення цих завдань в системі Банку Росії створені підрозділи банківського нагляду - Департамент пруденціального нагляду, Департамент ліцензування кредитних організацій і деякі інші департаменти, а в територіальних установах - управління (відділи) регулювання банківської діяльності.

Контактний нагляд - це перевірки діяльності кредитних організацій з виходом на місця їх розташування і вивченням всіх запитуваних групою інспекторів банківських документів.

Для цих цілей в структурі Банку Росії створюються спеціальні підрозділи - Департамент інспектування кредитних організацій і відповідні структури в його територіальних установах (управління, відділи).

І той і інший вид банківського нагляду повинні бути взаємопов'язані. Характер цієї взаємозв'язку має значення з точки зору оперативності нагляду і достовірності його результатів.