Головна БП як галузь Юридичні гарантії
загрузка...

Юридичні гарантії

Для того, щоб захист вкладників і кредиторів стала реальною, повинні бути створені закони, інші нормативні акти і головне - механізми їх реалізації.

По-перше, це саме законодавство. Воно не повинно бути суперечливим за своєю формою. На сьогоднішній день такі протиріччя існують, і їх досить багато. Ще більше суперечностей між законодавством та нормативними актами Банку Росії - про них уже говорилося і ще піде мова в подальшому стосовно до конкретних питань банківського регулювання і нагляду.

По-друге, це правозастосовна діяльність контролюючих та правоохоронних органів. Тут існує безліч невирішених проблем.

Приклад з вкладниками банків - найбільш показовий. Судова система фізично не справлялася з розглядом величезної кількості справ. Санкціями тут справі не допоможеш. Подолати таку ситуацію можна тільки в тому випадку, якщо буде врегульований порядок діяльності всієї системи кредитних організацій як такої. Паралельно необхідно передбачити персоніфікація цивільно-правової відповідальності засновників (учасників) і менеджерів, з вини яких погіршився фінансовий стан кредитної організації.

В різних публікаціях неодноразово ставилося питання про поліпшення правової захищеності банківських клієнтів.

Цікаво відзначити реакцію Банку Росії на звернення Асоціації російських банків, представники якої пропонували низку заходів щодо посилення правового захисту вкладів. Так, зокрема, пропонувалося, щоб Банк Росії нараховував відсотки на кошти фонду обов'язкових резервів. На наш погляд, якщо цивільне законодавство передбачає, що за користування чужими грошовими коштами потрібно платити, то це рівною мірою стосується всіх суб'єктів, у тому числі і Банку Росії. Рівність усіх перед законом і справедливість - найважливіші принципи права. Однак Асоціація російських банків отримала відмову з наступною мотивування: Банк Росії послався на те, що "Центральний банк Російської Федерації не вступає в депозитні відносини з юридичними особами" .

Виходить, що банківське право в тому вигляді, в якому воно склалося, відображає інтереси тільки Банку Росії і кредитних організацій. Тому потрібні не тільки правові норми, які передбачають захист вкладів, але й спеціальні інститути, які б дбали про зниження ризику вкладників. Однак таких інститутів, які могли б бути передбачені банківським правом, як уже говорилося, поки ще немає.