Головна Банк Росії Підзвітність Банку Росії
загрузка...

Підзвітність Банку Росії

Банк Росії підзвітний Державній Думі. Голова Банку Росії призначається Державною Думою за поданням Президента Російської Федерації. Члени Ради директорів призначаються нею на посаду і звільняються з посади за поданням Голови Банку Росії, узгодженим з Президентом Російської Федерації.

У статті 5 Федерального закону передбачається, що Державна Дума "розглядає основні напрямки єдиної державної грошово-кредитної політики і приймає по них рішення". Крім того, Державна Дума "розглядає річний звіт Банку Росії і приймає по ньому рішення".

Новий Федеральний закон, порівняно з раніше діючим законом, посилив роль Державної Думи щодо перевірок фінансово-господарської діяльності Банку Росії.

У минулому, Державна Дума визначала аудиторську фірму в цілях аудиторської перевірки Банку Росії. Тепер же це питання вирішується Національним банківським радою.

Розділ IV "Взаємовідносини Банку Росії з органами державної влади та органами місцевого самоврядування" Федерального закону, міститься ряд заборон. Банк Росії не має права надавати кредити Уряду Російської Федерації для фінансування дефіциту федерального бюджету, купувати державні цінні папери при їх первинному розміщенні, за винятком тих випадків, коли це передбачено федеральним законом про федеральному бюджеті. Банк Росії не має права надавати кредити для фінансування дефіцитів бюджетів державних позабюджетних фондів, бюджетів суб'єктів Російської Федерації та місцевих бюджетів.

Звітний період (звітний рік) Банку Росії встановлюється з 1 січня по 31 грудня включно. (Глава V "Звітність Банку Росії").

Банк Росії щорічно не пізніше 15 травня, представляє в Державну Думу свій річний звіт (звіт за минулий рік). Цей звіт Державна Дума направляє Президенту Російської Федерації, а також на висновок до Уряду Російської Федерації. Державна Дума розглядає його до 1 липня цього року і не пізніше 15 липня він повинен бути опублікований.

У Федеральному законі, по сравнению с діяли до 2002 року законом, передбачено набагато більше позицій, по яким повинен звітувати Банк Росії. Зокрема, в попередньому законі в одному і тому ж пункті 1 частини другої статті 25 було сформульовано положення про те, що Банк Росії представляє звіт про свою діяльність, і там же говорилося, що він повинен надати аналіз стану економіки. У нинішньому Федеральному законі вимога представити звіт про свою діяльність, виділено в окрему частину статті. Інший приклад. Раніше Банк Росії зазначав у своєму річному звіті про порядок формування та напрямки використання резервів та фондів Банку Росії ". Тепер же він повинен дати "звіт про формування та про використання резервів та фондів Банку Росії".

З'явилися і такі позиції, за якими Банк Росії раніше не звітував. Наприклад, Банк Росії має включати в річний звіт аналіз виконання основних параметрів єдиної державної грошово-кредитної політики. Банк Росії представляє річну фінансову звітність. До неї включається річний баланс, рахунок прибутків і збитків, в тому числі звіт про отриманого прибутку та його розподіл; звіт про управління цінними паперами та частками участі у капіталах організацій, що входять до складу майна; звіт про витрати на утримання службовців Банку Росії; звіт про виконання кошторису капітальних вкладень і звіт про формування і використання резервів. Банк Росії повинен представляти річну фінансову звітність та аудиторський висновок по ній. Крім того, в річний звіт включається висновок Рахункової палати Російської Федерації за результатами перевірки рахунків і операцій Банку Росії, на які поширюється дія Закону Російської Федерації "Про державну таємницю".

У статті 9 Федерального закону збережено положення про те, що Банк Росії може брати участь у капіталах і діяльності міжнародних організацій, що займаються розвитком співпраці в грошово-кредитної, валютної, банківській сферах, у тому числі між центральними банками, іноземних держав. Його взаємини з кредитними організаціями іноземних держав здійснюються у відповідності з міжнародними договорами Російської Федерації, федеральними законами, а також з міжбанківськими угодами.

У Федеральному законі закріплено, що Банк Росії має право звертатися з позовами в суди в порядку, визначеному законодавством Російської Федерації, і, крім того, він може звертатися за захистом своїх інтересів в міжнародні суди, суди іноземних держав і третейські суди.